1970. En plena Guerra Fría, Nixon visita España para intentar controlar la situación política de un país que es un importante enclave estratégico para EE.UU. Carrero es un estorbo para sus objetivos. Tres años después y 24 horas antes del atentado que acabará con la vida del Presidente del Gobierno, Kissinger se reúne en Madrid con Carrero para abordar tres temas clave para sus intereses.